却因为治安的需要，朝鲜同样实施着严格的消费管理，相比于***规划工业发展，朝鲜倾向于消费的计算与规划，而后者根本就是管理上的需要，而非发展需要，那是袁世凯出任朝鲜总督时制造的遗产，不过他们的经济管制却都是片面而僵化的。
“……一切工业生产必须首先服从国家工业发展的需要，为国家统一规划机构的运转提供必须要前提条件……某种程度上使得经济发展脱离了市场利润的导向，转而按照政府的要求进行生产，，这一模式的核心于的建立起了政府对经济的支配作用，使经济服从于国家特定的政治意志，因此，我国经济结束了欧美各国政治和经济分离的发展特征，从而建成了国家管制下的工业经济发展模式……”
终于课堂的铃声响起时，曹仕京合上了手中的教材，随后看着台下的学生们说道。
“管，特殊经济模式取得了前所未有的成功，但是我们能忽视的一点，就是如果政府管理了所有的企业，那么它的权力势必超过人民的权力和人民代表机构的权力，政府权力这样的增长，对于民主制度而言是一种前所未有的危险，所以，我们必须要加以警惕，同时不断研究我国的特殊导向经济，从而其危害产生之前，加以制止……”
加以制止？
拿什么去制止呢？
抱着教案走大学校园内的曹仕京看着那些学生，心里思着自己每一次提及中国经济时，总会强调的那么一句话，那一句话，说起来容易，可做起来却非常困难，他清楚的知道，现国会对于政府几乎没有多少影响力，国会议员们偶尔批评一下政府，指责几位官员，没准陛下会***会一个面子，将其撤职，或一些事情上，比如像袁世凯督朝、内务部建遗案，这些都曾国内引起争论，前者，陛下给予袁世凯的支持是惊人的，不仅未将其撤职，后来还将其调回国内，任命为总理大臣，而后者，陛下给了国会几分薄面，以内务大臣辞职结束此事。
“无论是政府或是国会，对于陛下而言，无非是其手中的两只球，陛下的施政方式非常简单，借国会监督政府，又借政府平衡国会，而这都不是根本，对于陛下而言，其真正的根本是军队！”
想起昨日为胡适送行时，其颇为无奈的一句话语，曹仕京禁不住一阵沉默，是啊，陛下真正的根本于军队，至于政府和国会，不过是其工具罢了。
“军队皇家化……”
摇着头心叹着，曹仕京朝着教授楼走去，路上，他偶尔看着那些学生，望着那一张张满是青春活力的脸庞，对于陛下的感觉再次复杂起来，和中国的每一所大学一样，成均大学这所公办大学，它的氛围同样充满着自由的气息，即便是他这位帝国调查局挂着名的“非华分子”，因教授治校的原则，同样有着治校权，而另一方面，帝国调查局却需要止步于大学校门外，可以说，大学，对于很多人而言，是一个避难所，甚至于大学都被排斥于“系统优先顺序分置”之外，大学的教授拥有留任助教的权力。
也正因如此，中国形成了一个怪圈子，活跃的共和派、民主派大都是大学教授，而坚定的保皇派却又是大学学生，但这却不妨碍双方相敬如宾。
就即将走进教授楼时，曹仕京却看到一个熟悉的人影是胡适。
“咦，适之怎么没走？”
难道看错人了？他不是要留德学习吗？
走进教授楼，他又特意走进胡适所的办公室确认一下，果然是他！
“适之，你，怎么没走？”
诧异的看着正收拾着办公桌上的书籍的胡适，曹仕京小声问道。
“是不是……”
突然的变故，曹仕京看来也许意味着阴谋，难不成是调查局，管大学受到保护是皇命，但另一方面，调查局却一直想渗透到学校之中。
抬起头胡适的脸上是笑容。
“我改派他国了！”
胡适的语中没有任何不快，反倒有些高兴，全不带申请书批准后，知道自己将去德国的无奈。
“改派他国？”
眼睛微微一睁，曹仕京怕脸上是不敢置信之色，各个大学的教授有很多都有过留学国外的经历，像胡适之就曾留学美国，不过根据国内的要求，他们往往会毕业后，回国服务一年，然后才能继续学业，据说这是为了弥补国内的不足，同时让他们确认自己应该选择攻读的目标。
不过对于许多留美学生而言，往往有些不人意，他们往往会被选派德国或英国，而非他们所熟悉的美国，眼前的胡适，也曾有过这样的困惑，他希望进入哥伦比亚大学研究院，而且也接到了邀请函，只不过却被“调整”成了赴德。
事实上，曹仕京明白，这或许是调查局的手段，他们或许不能干涉大学，但是却能插手留学生外派，有很多权力机关需要调查局的帮助，而作为回报他们也会给调查局一些帮助，管再进修号称是“留学国家根据本人自愿选择”，可个人总是难敌政府。
“是那个国家？”
“美国，哥伦比亚大学！”
“为什么？”
面对曹京的惊讶，胡适只是耸一下肩膀，似有些无奈的说道。
“今天上午，留学委员会派人收走了我的船票，然后给了我另一张船票，船半个月启程，我也想知道是怎么回事。”
“是怎么回事？”
坐桌后，陈默然头也未抬，便直接吐出这么一句话来。
“啊……”
查志清一愣，接到留学委员会的电话，他才知道，陛下竟然直接打电话给委员会，告诉他们改派胡适去美国，像来都以“抓大放小”为原则的陛下什么时候关心上了某一个留学生的外派。