话语稍顿时，看着一旁的蔡元培，他是教育大臣，“公民生活”将是由参谋部同教育部配合进行。
“当然，我并不是说教师做的不够好，他们做的很好，十年前，全国的识字比便只有15%，而现是65%，这倾赖于三万皇家教师的努力，可是，我们需要看到的是，管识字率要提高，但是国民的素质，依然有待提高，相比于普通民众，军人讲究卫生，农村，干净、整洁的家庭，不是士绅、不是教师家庭，而是乡军人，他们把部队的内务习惯带到了个人生活之，而我们现的目的，却是为了通过“全民化的军国民教育”，让所有的国民都接受的卫生习惯、生活习惯。”
从桌上的烟盒取出一要雪茄烟，叼嘴里，点着雪茄后，陈默然深吸一口烟。
“所以我的打算，正是要以乡军人为核心来动和控制基层，推动农村的现代化，现的农村也只有乡军人有组织性、纪律性以及足够的化和见识，能够担负起这一重任。至于说地方势力集团，那也是央政府控制下的地方势力集团，正好可以应对县、府自治化后地方主义抬头的倾向。不管你是乡自治，县自治还是府自治，央都能通过各级乡军人会来维持对基层的控制。”
蒋里，这位陆军参谋长听到陛下这么说时，立即露出了赞赏的神情，但同时却明白，这个方案想获得政府的支持只怕有不少难，管明棠一直担心“军人干政”，怎么会让退伍军人来控制农村？
“国的根本问题就是农业问题，而农业问题就是农村的问题，农村的问题又是农民的问题，只要我们解决了农民的问题，那么国的问题也就解决了，我不否认农民较之城市居民为单纯，可是3亿农村长期的不良生活习惯，却严重制约着我国的展程！”
说着，陈默然朝蒋里看去。
“所以，我们要使用军人，通过的进行全民性的军事教育，提高国民的素质，改变民众只知个人主义，而不知集休的现状！从而达到改造国民生的终目的！”
提及国民性改造的时候，陈默然只觉胸一阵激荡，国民性或民族性，就是国民素质，基本的就是其思想道德素质，或者说国民性与民众的思想道德素质一般情况下是通用的。它们的基本内涵都是指一个国家、一个民族长期共同生活及相同化背景下所形成的共同的理想信念、价值尺、性格特质、道德规范、思维方式乃至于心理、风俗习惯等等。
后世，每每一提及“国民性”时，人们就会想起鲁迅，鲁迅研究国民性，目的正是为了国劳苦大众的解放和华民族的伟大复兴。正如他杂《不满》说的那样：“多有不自满的人的种族，永远前进，永远有希望。多有只知责人不知反省的种族，祸哉祸哉！”逝世前半年，他还《致尤炳圻》的信指出，“揭自己的缺点，这是意复兴，改善”！因此鲁迅一生都将揭露国民性的痼疾、挖掘民族思想道德素质的“病根”、探塑造型民族素质作为自己义不容辞的任务。
不过鲁迅所揭露和批判的“国民劣根性”是国历史的长期展过程积淀起来的，是一种久未治愈的“痼疾”，历史上鲁迅当年痛斥的“圈子”意识、看客心态、“窝里斗”现象等等，直到年后改观仍旧不大。为了改变“国民劣根性”历史上有着太多的运动和尝试，可唯一没有尝试的却是为有效的东西――国民军事化！
国民军事化，或许不是好的选择，但却是唯一可行的选择，相比于普通意义上的运动式改变，或者向这学习，向那学习，军事化的训练、生活，却可以教给人们一种习惯，一种军事化的生活习惯，军事化的训练、军事化的生活、军事化的国家，而这个过程，还可以培养普通民众的纪律精神和团队意识。
而且还可以通过那种军事化国民生活，使得国民拥有一个健康的底子，身体是一切的本钱。良好的身体素质，可以提高整个民族的竞争力。
教育部推广着军国民教育的蔡元培，沉思片刻后，先是点点头，而后又摇摇头：
“不过全国推广国民生活军事化，需要投入多少力量，多少经费？这并不仅仅只能依靠乡军人，而且各级还应该建立相应的团体，而且，如何激国民主动参与训练，仅仅依靠强制措施，显然不太现实，这些都需要考虑了。”
蔡元培的建议，让陈默然回头提醒身后的速记员：
“记下了吗？”
得到满意的答复后，他方才神色淡然地转回来道：
“这并不是什么问题，如何让乡军人进入村自治会？”
一声反问之后，陈默然摇头说道。
“仅仅依靠一道朕签署的命令？军人虽有皇家军人之名，但他们和老师不同，师如父，有这个传统这，老师的地位本身就高于军人，加上“皇家”之名，他们进入村自治会，也就是理所当然的事情，所以解决的问题，并不能只依靠一个命令，还要解决他们的身份问题。